【彩神APP1app邀请码APP_彩神APP1app邀请码APP官网】 关注基层干部队伍建设:直面问题,做强生力军

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  直面问題,做强生力军(深阅读·基层干部情况调查⑤)

  ——关注基层干部队伍建设(下)

  在基层干部情况调查系列报道进行的问卷调查中,四个多数据令人深思。当被问到“你对你的工作否有 有热情”时,确定 热情度“一般”和“没法”的基层干部人数是是意味着着过半。这在一定程度上表明,基层干部对工作的热情程度不容乐观。

  记者走访中发现,基层干部队伍中的某些情况反映较多:事多人少,队伍青黄不接,年轻人留不住……怎样做强基层干部生力军,成为不少地方关注的问題。

  引才留才,政策效果有待提升

  1991年出生的王女士,正准备今年年后“跳槽”。两年前,她大学毕业,通过公务员招录考进河南某国家扶贫工作重点县的司法系统,并分配到乡镇工作。她告诉记者,“跳槽”的主要是意味着着是担心在这里没法“增值”。同样在司法系统工作,地级市的同学都是是意味着着参加了多次培训,有太多次实战经验,而某些人“一个劲忙于琐碎而重复的工作”。她认为,“年轻干部不仅需要上升渠道,更要有不断提升自我的学习是是意味着着,不不可不都能能在工作岗位上不断升值,而全部都是一路贬值。”

  问卷调查中,谈及从事这项工作的主要是意味着着,超过七成的受访基层干部确定 了“从基层做起,锻炼某些人”。作为某些人眼中的起点,提升自身工作能力的空间,是受访干部们考虑较多的方面。

  怎样让更多有理想、有能力的干部到一线,干得成事、留得安心?怎样让好干部在服务地方建设的一并也获得更全面的某些人发展?近年来,中央出台了某些政策意见给予支持。2014年9月印发的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》规定,要强化激励保障,加大选拔使用乡镇干部力度。2015年1月《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》印发。2017年2月印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》要求,建立健全符合乡镇工作特点的干部管理制度,形成引得进、留得住、用得好的良性机制。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。建立乡镇干部轮训制度。

  某些地方也结合当地实际细化办法 并做了某些探索。这两年,辽宁省昌图县委组织部把培养选拔年轻干部作为头等大事来抓,提拔重用的年轻干部逐年增加。一并,重视年轻干部的教育培训,对全县年轻干部每两年集中轮训一次,提高政治理论水平和驾驭全局能力。

  记者走访发现,基层干部队伍青黄不接的情况仍一定程度地指在。社会以及用人环境也是基层干部不得劲是年轻人关注的方面。“地方经济社会的整体发展水平要提升,不可不都能能留得住年轻人,怎样让 来了也得走。”王女士认为。

  资历能力,怎样统筹颇费思量

  论资排辈问題,是某些年轻人觉得 前景迷茫的一个多是意味着着。在本报面向基层干部的征稿中,多名资历尚浅的乡镇年轻干部说,是是意味着着年轻、学历高、会电脑等,承担了某些工作和杂事,自认平时比起不少“老人”算得上“能者多劳”,但一旦有晋升是是意味着着,便遇到“熬年头”“论资排辈”的考虑,这让我们感到“迷茫”“沧桑”。我们希望组织更关注能干事的年轻人。

  沈阳沈北新区区委组织部干部科科长孙放认为,对此应该辩证、客观看待。工作经验是干部宝贵的财富,《党政领导干部选拔任用工作条例》也把干部任职经历作为一项基本条件。“要区分开‘老黄牛’和论资排辈,重视‘老黄牛’干部的提拔使用,一并对某些干部保持足够的关怀,争取做到人尽其才。”孙放说。

  对于勤恳干事的“老黄牛”们,我国还推行县以下机关公务员职务与职级并行制度。孙放介绍,目前这人制度在当地运行较好、较受认可。在基层任职时间较长的干部感受较深,觉得 某些人“有盼头”了。

  “正科级岗位数量就没法多,暂时还没法轮到我,不不可不都能能理解,也相信组织部门不不埋没踏实干活的老实人。”江苏一名工作多年、资历颇深的副科级干部坦言。是是意味着着平时工作表现优秀、在考评中的群众反映较好,目前他是是意味着着享受到了职级待遇。

  在江苏省宿迁市宿豫区委组织部工作多年的人员表示,实际工作中既需要经验丰沛 的“老人”带路,也少不了充满活力的“新人”担当,在干部的选拔、培养中,统筹兼顾、合理任用各年龄段的基层干部尤为必要。片面追求干部队伍年轻化,或是一味论资排辈,不仅不有助有效开展各项工作,也会打击干部的积极性。目前,该区35—45岁的干部是中坚力量。

  到一线去,要导向也要硬杠杠

  “和过去相比,现在干部的选拔任用更加注重基层工作经历,相关政策也更多向基层干部倾斜。”宿豫区委组织部相关工作人员告诉记者。2016年来,为加快乡镇干部尤其是经济薄弱村干部培养,宿豫区分三批次选派80名机关事业单位和乡镇中层干部到村(社区)担任党组织书记。这为乡镇提供了源源不断的后备人才,正确处理了不少地方普遍指在的基层干部青黄不接的问題。

  采访中,多位乡镇干部、驻村干部表示,基层工作经历让我们的综合能力得到太快了 提升,工作办法 也更接地气,我们很感谢某些的历练。记者了解到,在实际操作中,工作能力强、熟悉基层工作、善于交流沟通的乡镇驻村干部有更多被优先考虑、择优比选的是是意味着着,不得劲是省市委选调生、优秀大学生村官及公开选派村支书、80后与90后年轻干部等6类人才,逐渐成为培养选拔后备干部的重要来源。

  但不可签署,没法强的制度化激励和导向,也使某些干部确定 去基层的动因更为繁杂。现实中仅为“镀金”“混经历”而不办实事等问題,呼唤着更严格有效的考核管理。宿豫区委组织部工作人员告诉记者,除了规范适岗性评价等多个选派任务管理器外,当地通过强化考核管理,完善到基层挂职、任职干部考勤、汇报、督查、考核、奖惩等方面的规章制度,考准考实工作实绩,让“镀金”者现原形,让混基层经历者瞒不住。而在沈北新区,还通过各种党建活动和理论学习,引导干部思想从到基层“镀金”转变到“扎根”基层上。

  【调查说明】

  问卷调查:人民论坛问卷调查中心

  焦 欢 单 宁 于 飞

  调查时间:2018年1月15日—22日。

  样本情况:全国3一个多省区市的805名基层干部、4284名群众参与了调查。

  本报记者 姚雪青 朱佩娴 何 勇 辛 阳